АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИЗЛУЧИНСК НИЖНЕВАРТОВСКОГО РАЙОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ 

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

 от 12 мая 2012 года N 183 

 Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации городского поселения Излучинск и их проектов 
(С изменениями, внесенными Постановлением Администрации от 27.05.2013 N 123 ) 
(С изменениями, внесенными Постановлением Администрации от 22.10.2013 N 290 ) 
(С изменениями, внесенными Постановлением Администрации от 06.11.2014 N 400 ) 
(С изменениями, внесенными Постановлением Администрации от 05.05.2015 N 145 ) 
(С изменениями, внесенными Постановлением Администрации от 16.10.2015 N 381 ) 
(С изменениями, внесенными постановлением Администрации от 31.10.2016 N 659 ) 
(С изменениями, внесенными постановлением Администрации от 07.11.2017 N 632 - утратил силу постановлением Администрации от 28.12.2018 N 1054 ) 
(С изменениями, внесенными постановлением Администрации от 28.12.2018 N 1054 ) 
(В наименовании и по тексту постановления слова "органов местного самоуправления городского поселения Излучинск" заменены словами "администрации городского поселения Излучинск" в соответствующих падежах Постановлением Администрации от 05.05.2015 N 145 ) 
В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" , Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" , законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.09.2008 N 86-оз "О мерах по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" :

1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации городского поселения Излучинск и их проектов  согласно приложению .

2. Отделу по социальной сфере и связям с общественностью управления делами администрации поселения (В.Н. Жуйкова) опубликовать постановление в районной газете "Новости Приобья" и разместить на официальном сайте администрации городского поселения Излучинск.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

     Глава администрации поселения
 А.Б. Кудрик

Приложение к постановлению
администрации поселения
от 12.05.2012 N 183 

 ПОРЯДОК проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации городского поселения Излучинск и их проектов 

 I. Общие положения 
1.1. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации городского поселения Излучинск и их проектов (далее - Порядок) определяет последовательность проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации городского поселения Излучинск и их проектов (далее - Антикоррупционная экспертиза).

1.2. Предметом антикоррупционной экспертизы являются муниципальные нормативные правовые акты администрации городского поселения Излучинск (далее - Муниципальные нормативные правовые акты) и их проекты.

1.3. Антикоррупционная экспертиза проводится в целях:

выявления в документах, указанных в пункте 1.2. настоящего Порядка, коррупциогенных факторов;

разработки предложений, направленных на устранение или ограничение действия выявленных коррупциогенных факторов;

систематизации практики в сфере антикоррупционной экспертизы для ее учета при разработке проектов Муниципальных нормативных правовых актов.

1.4. Антикоррупционная экспертиза в органах местного самоуправления поселения проводится в соответствии с настоящим Порядком, методикой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" .

1.5. Антикоррупционная экспертиза не проводится в отношении отмененных или утративших силу Муниципальных нормативных правовых актов.

 II. Проведение антикоррупционной экспертизы проектов Муниципальных нормативных правовых актов 
2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов Муниципальных нормативных правовых актов проводится специалистами отдела правового обеспечения, муниципальной службы, кадров и организации деятельности администрации поселения (далее - Отдел) при проведении правовой экспертизы.

(Пункт 2.1. приложения  изменен постановлением Администрации от 16.10.2015 N 381 )

(Пункт 2.1. приложения  изменен постановлением Администрации от 28.12.2018 N 1054 )

2.2. По результатам антикоррупционной экспертизы проектов Муниципальных нормативных правовых актов специалистами Отдела заполняется юридическая карточка по утвержденной муниципальными правовыми актами администрации поселения форме.

2.3. В случае выявления в проекте Муниципального нормативного правового акта положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, специалистом Отдела дается заключение, в котором содержатся следующие сведения:

дата и регистрационный номер заключения;

основание для проведения Антикоррупционной экспертизы;

реквизиты проекта Муниципального нормативного правового акта;

выявленные положения проекта Муниципального нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием структурных единиц проекта документа (раздела, подраздела, пункта, подпункта, абзаца);

перечень выявленных коррупциогенных факторов;

предложения по устранению коррупциогенных факторов.

2.4. Антикоррупционная экспертиза проектов Муниципальных нормативных правовых актов проводится специалистами Отдела в пределах сроков согласования проектов (не должны превышать 2 рабочих дней). В отдельных случаях, связанных с большим объемом материалов, сложностью, комплексным характером проекта Муниципального нормативного правового акта, Антикоррупционная экспертиза проводится в срок до 5 рабочих дней.

2.5. Заключение, вынесенное по результатам Антикоррупционной экспертизы проекта Муниципального нормативного правового акта, подлежит рассмотрению исполнителем проекта Муниципального нормативного правового акта. При этом исполнитель обязан внести соответствующие изменения в проект либо предложения, предусматривающие устранение выявленного коррупциогенного фактора, в срок не позднее 15 календарных дней с даты получения заключения.

2.6. Положения проекта Муниципального нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные в ходе Антикоррупционной экспертизы, устраняются на стадии доработки такого проекта его исполнителем.

2.7. По поручению главы администрации городского поселения Излучинск, рабочей группы по противодействию коррупции в администрации городского поселения Излучинск и по инициативе членов Комиссии, Антикоррупционную экспертизу по проектам Муниципальных нормативных правовых актов также проводит Комиссия по определению коррупциогенности проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов администрации городского поселения Излучинск в порядке, установленном разделом III настоящего Порядка.

 III. Проведение антикоррупционной экспертизы действующих Муниципальных нормативных правовых актов 
3.1. Антикоррупционная экспертиза действующих Муниципальных нормативных правовых актов проводится Комиссией по определению коррупциогенности проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов администрации городского поселения Излучинск (далее - Комиссия).

3.2. Комиссия проводит заседания по поручению главы администрации городского поселения Излучинск, рабочей группы по противодействию коррупции в администрации городского поселения Излучинск, а также по инициативе членов Комиссии.

3.3. Состав и Положение о Комиссии определены соответственно в Приложениях 1  и 2  к настоящему Порядку.

3.4. В случае необходимости к участию в проведении Антикоррупционной экспертизы могут привлекаться лица (эксперты), имеющие специальные знания в соответствующей сфере правоотношений.

3.5. Результаты Антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении Комиссии, которое содержит следующие сведения:

дата и регистрационный номер заключения;

основание для проведения Антикоррупционной экспертизы;

реквизиты Муниципального нормативного правового акта (проекта Муниципального нормативного правового акта);

выявленные положения Муниципального нормативного правового акта (проекта Муниципального нормативного правового акта), способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием структурных единиц проекта документа (раздела, подраздела, пункта, подпункта, абзаца);

перечень выявленных коррупциогенных факторов;

предложения по устранению коррупциогенных факторов, в том числе, по внесению в Муниципальный нормативный правовой акт изменений в целях устранения или ограничения действия выявленного коррупциогенного фактора.

3.6. Срок проведения Комиссией Антикоррупционной экспертизы, устанавливается Комиссией.

3.7. Заключение на действующий Муниципальный нормативный правовой акт подлежит рассмотрению исполнителем Муниципального нормативного правового акта (проекта Муниципального нормативного правового акта). При этом исполнитель обязан внести соответствующие изменения в проект, либо внести предложения, предусматривающие устранение выявленного коррупциогенного фактора, в срок не позднее 15 календарных дней с даты получения заключения Комиссии.

 IV. Независимая антикоррупционная экспертиза 
4.1. Институты гражданского общества и граждане Российской Федерации (далее-граждане) могут в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу муниципальных нормативных правовых актов, проектов муниципальных нормативных правовых актов (далее-Независимая антикоррупционная экспертиза).

Не допускается проведение независимой антикоррупционной экспертизы:

гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость;

гражданами, сведения о применении к которым взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включены в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия;

гражданами, осуществляющими деятельность в органах и организациях, указанных в пункте 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" ;

международными и иностранными организациями;

некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента.

(Пункт 4.1 изложен в новой редакции постановлением Администрации от 31.10.2016 N 659 )

(Пункт 4.1 изложен в новой редакции постановлением Администрации от 28.12.2018 N 1054 )

4.2. Для проведения Независимой антикоррупционной экспертизы Муниципального нормативного правового акта исполнитель проекта Муниципального нормативного правового акта после согласования проекта передает его в электронном виде в отдел организации деятельности администрации поселения, который размещает его на официальном сайте администрации городского поселения Излучинск (далее - Официальный сайт) в сети Интернет в течение рабочего дня, не позднее следующего за днем согласования проекта Муниципального нормативного правового акта.

(Пункт 4.2. изменен постановлением Администрации от 16.10.2015 N 381 )

(Пункт 4.2. изменен постановлением Администрации от 28.12.2018 N 1054 )

4.3. При размещении проектов Муниципальных нормативных правовых актов для проведения Независимой антикоррупционной экспертизы на Официальном сайте указывается адрес электронной почты для направления экспертных заключений (указывается исполнителем), а также даты начала и окончания приема заключений по результатам независимой экспертизы.

4.4. Срок проведения Независимой антикоррупционной экспертизы устанавливается исполнителем проекта Муниципального нормативного правового акта, и исчисляется со дня размещения проекта на Официальном сайте и не может быть менее двух дней.

4.5. Результаты Независимой антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении.

4.6. Заключение по результатам Независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению исполнителем проекта Муниципального нормативного правового акта, которому оно направлено, в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим Независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

(Приложение 1 изложено в новой редакции Постановлением Администрации от 27.05.2013 N 123 )

(Приложение 1  изложено в новой редакции Постановлением Администрации от 22.10.2013 N 290 )

(Приложение 1 изменено постановлением Администрации от 06.11.2014 N 400 )

(Приложение 1  к порядку изложено в новой редакции Постановлением Администрации от 05.05.2015 N 145 )

(Приложение  к 1 Порядку изложено в новой редакции постановлением Администрации от 16.10.2015 N 381 )

(Приложение 1  к Порядку проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения Излучинск и их проектов изложено в новой редакции постановлением Администрации от 31.10.2016 N 659 )

(Приложение 1 к Порядку проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения Излучинск и их проектов изложено в новой редакции постановлением Администрации от 07.11.2017 N 632 )

(Приложение 1  к Порядку проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения Излучинск и их проектов изложено в новой редакции постановлением Администрации от 28.12.2018 N 1054 ) 

Приложение 1
к Порядку проведения антикоррупционной экспертизы
муниципальных нормативных правовых актов органов местного
самоуправления городского поселения Излучинск и их проектов 

 Состав комиссии по определению коррупциогенности проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения Излучинск 
			
Берновик
Виктория Анатольевна 	- 	глава администрации поселения, председатель Комиссии 	
			
Папп
Елена Станиславовна 	- 	начальник отдела правового обеспечения, муниципальной службы, кадров и организации общественной безопасности администрации поселения, заместитель председателя Комиссии 	
			
Болдыш
Анастасия Юрьевна 	- 	главный специалист отдела правового обеспечения, муниципальной службы, кадров и организации общественной безопасности администрации поселения, секретарь Комиссии 	
			
Члены комиссии: 			
Будник
Игорь Анатольевич 	- 	начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства, муниципального имущества и землепользования администрации поселения 	
Вениаминов
Сергей Геннадьевич 	- 	заместитель главы администрации поселения 	
Лобик
Сергей Викторович 	- 	исполняющий обязанности начальника отдела организации деятельности администрации поселения 	
Попова
Татьяна Николаевна 	- 	начальник управления по экономике и финансам администрации поселения 	

Приложение 2
к Порядку проведения антикоррупционной экспертизы
 муниципальных нормативных правовых актов
 администрации городского поселения Излучинск и их проектов 

 Положение о комиссии по определению коррупциогенности проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов администрации городского поселения Излучинск 

 I. Общие положения 
1.1. Комиссия создается в целях проведения анализа и совершенствования Муниципальных нормативных правовых актов, а так же для предотвращения появления в них положений, способствующих распространению коррупции.

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации , федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Порядком проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации городского поселения Излучинск и их проектов, настоящим Положением.

1.3. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации городского поселения Излучинск.

1.4. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

 II. Основные цели и задачи Комиссии 
2.1.Комиссия образована в целях проведения анализа Муниципальных нормативных правовых актов, проектов Муниципальных нормативных правовых актов на выявление положений, способствующих возникновению и распространению коррупции.

2.2.Основными задачами Комиссии являются:

согласование и заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы Муниципальных нормативных правовых актов и их проектов;

внесение предложений по устранению коррупциогенных факторов, выявленных в действующих Муниципальных нормативных правовых актах и их проектах;

внесение предложений по совершенствованию Муниципальных нормативных правовых актов в области правового обеспечения противодействия коррупции.

 III. Порядок работы Комиссии 
3.1. Комиссия проводит заседания по поручению главы администрации городского поселения Излучинск (далее - Главы администрации), группы по противодействию коррупции в администрации городского поселения Излучинск, а также по инициативе членов Комиссии.

3.2. По результатам анализа Муниципального нормативного правового акта, проекта Муниципального нормативного правового акта поселения Комиссией составляется заключение.

3.3. В случае несогласия с принятым решением или заключением, член Комиссии вправе в письменном виде изложить особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу.

3.4. В случае отсутствия председателя Комиссии, по его поручению, полномочия председателя Комиссии осуществляет заместитель председателя Комиссии или один из членов Комиссии.

 IV. Полномочия Комиссии 
4.1. Комиссия в пределах своих полномочий:

проводит работу по исследованию Муниципальных нормативных правовых актов в целях выявления положений, способствующих возникновению и распространению коррупции;

разрабатывает предложения по совершенствованию Муниципальных нормативных правовых актов в области правового обеспечения противодействия коррупции;

изучает проекты Муниципальных нормативных правовых актов в целях выявления положений, способствующих возникновению и распространению коррупции, представляет исполнителю предложения и замечания;

взаимодействует с органами местного самоуправления поселения, структурными подразделениями администрации поселения;

анализирует решения, принимаемые органами местного самоуправления поселения, в целях выявления положений, способствующих возникновению и распространению коррупции.

4.2. Комиссия вправе запрашивать и получать от структурных подразделений администрации поселения, Совета депутатов поселения документы и информацию, необходимую для выполнения своих функций.

4.3. Председатель Комиссии определяет место и время проведения заседаний Комиссии, в том числе с участием руководителей и представителей структурных подразделений администрации поселения и других органов, не являющихся ее членами, в случае необходимости привлекает к работе независимых экспертов, аккредитованных Министерством юстиции Российской Федерации.

4.4. Председатель Комиссии:

информирует Главу администрации о результатах реализации мер противодействия коррупции;

представляет Комиссию в отношениях с населением и организациями по вопросам, относящимся к его компетенции;

подписывает протокол заседания Комиссии.

4.5. Секретарь комиссии:

формирует повестку дня заседания Комиссии, организует подготовку материалов к заседаниям;

информирует членов Комиссии о месте и времени проведения заседания;

оформляет протоколы заседаний, рассылает принятые заключения и контролирует ход их выполнения.

 V. Ответственность Комиссии 
5.1. Комиссия несет ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение возложенных на нее задач.

Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации городского поселения Излучинск и их проектов (с изменениями на: 28.12.2018) (Источник: ИСС "КОДЕКС")